政策要闻｜3月光伏新能源政策汇总

2023-03-22

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今年3月全国两会期间，国务院总理李强在答中表记者提问时强调，要提高科技创新能力，推动发展方式绿色转型。多位代表委员也为绿色低碳发展建言献策，“清洁能源”“光伏”“绿色发展”等成为两会热词。

3月21日，国度能源局颁布1-2月份光伏新增装机数据，1-2月全国累计新增装机达到20.37GW，同比增长87.6%，已靠近2022年1-5月累计装机容量。一季度淡季不淡，市场出现一派欣欣向荣的景象。

那么，3月光伏行业有哪些政策值得关注呢？我们对有关政策进行了梳理。

国度能源局等三部门：加快解决项目用地手续，激励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业

国度能源局、天然资源部、国度林业和草原局结合颁布《关于支持光伏发电产业发展规范用地治理有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，激励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格�；ど疤嵯�，激励在戈壁、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或建复的采煤沉陷区，推动其中的非耕地域域规划建设光伏基地。

国度能源局等四部门：组织发展村落能源革命试点县建设，构建以风、光、生物质为主的新能源微能网

国度能源局、生态环境部、村落农业部、国度村落振兴局结合颁布《关于组织发展村落能源革命试点县建设的通知》。凭据《村落能源革命试点县建设规划》（简称《规划》），到2025年，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%，在一次能源消费增量中占比超过60%。

《规划》提出，推动可再生能源发电当场就近开发和利用。充分利用村落地域空间资源，积极推动风电分散式开发。结合屋顶散布式光伏开发试点工作推动，激励利用新建住宅幼区屋顶、厂房和公共构筑屋顶、农夫自有构筑屋顶、设施农业等建设肯定比例光伏发电。在有前提的区域结合本地资源及用能特点，以村镇为单元，综合利用新能源和各类能源新技术，构建以风、光、生物质为主，储能、天然气为辅，高度自给的新能源微能网。

国度能源局：两全推动陆上油气勘探开发与景致发电，逐步实现产业融合发展

国度能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动规划(2023—2025年)》（以下简称《行动规划》）。

《行动规划》指出，大力推动油气勘探开发与新能源融合发展，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。

《行动规划》强调，要对峙生态优先、因地造宜、多元融合发展，大力推动陆上油气矿区及周边地域风电和光伏发电，加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力，积极推动绿色油气田示范建设。各级能源主管部门要加大支持力度，对于作为油气勘探开发用能清洁代替的太阳能、风能、氢能、地热等新能源项目，优先列入各级能源发展规划。

国度发改委：增长能源出产供给，大力推动以戈壁、戈壁、荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地建设

3月6日，国度发展鼎新委副主任李春临在新闻颁布会上指出，能源安满是国度安全的沉要组成部门，是典型的“国之大者”。为做好能源保供稳价，国度发改委将在前期工作基础上，持续加强能源产供储销系统建设，综合施策保险能源安全不变供给。沉点做好四个方面的工作：

一是增长能源出产供给。大力推动以戈壁、戈壁、荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地建设，加大国内油气勘探开发投入，不变煤炭出产供给，加强清洁高效利用，保险能源进口多元不变。二是持续夯实能源储蓄。成立健全能源储蓄系统，构建不变高效的油气储蓄系统。三是维持能源价值不变。亲昵关注能源市场供需和价值变动，多措并举抓好煤炭价值调控监管，致力稳住国内能源价值“大盘”。四是坚定守好民生用能底线。推动发电供扰酌煤、民生用气中持久合同实现全覆盖。

工信部：推动智能光伏在工业、构筑、交通、通讯等领域的创新利用

3月1日，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办进行的新闻颁布会上暗示，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋向，对我国来说，加快工业绿色化低碳发展也是推动新型工业化的沉要行动。

“今年的工作沉心就是要一件一件抓落实”，辛国斌暗示，具体有四个方面的工作要着力推动：一是执行绿色造作推动工程。将钻研造订出台加快推动造作业绿色化发展的领导定见，美满梯度造就机造。二是执行工业节能降碳专项行动。成立美满碳达峰碳中和公共服务平台，发展工业绿色微电网、数字化碳治理系统建设试点，推动在沉点行业执行节能降碳技术刷新。三是执行资源综合利用提质增效行动。推动溯源治理全覆盖，加强废钢、废纸等再生资源行业规范治理。四是着力造就绿色增长新动能。全面提升光伏、锂电供给能力，加快行业尺度系统建设，推动智能光伏在工业、构筑、交通、通讯等领域的创新利用。同时，还将大力发展氢能、环保设备、新能源汽车等产业，推动生物基新资料研发及产业化。

政策要闻｜3月光伏新能源政策汇总

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